10 июня 2025 года Госдума одобрила во втором чтении законопроект, который может кардинально изменить цифровой ландшафт страны. Речь идет о создании национального многофункционального сервиса обмена информацией – государственного мессенджера, который объединит функции коммуникации, госуслуг и даже цифрового удостоверения личности.
Проект, продвигаемый Минцифры и VK, уже получил рабочее название Max, и некоторые эксперты называют его «российским ответом китайскому суперприложению WeChat». Что стоит за этой инициативой? Каковы ее перспективы, и действительно ли она угрожает популярным мессенджерам, таким как Telegram и WhatsApp? CyberMeta разбирается в этом вопросе.
Почему России понадобился свой мессенджер?
Идея создания национального мессенджера в России не нова. Еще в 2015 году обсуждались попытки разработки отечественных платформ, которые могли бы конкурировать с глобальными игроками. Однако поисковик «Спутник» и мессенджер «Сферум» не особо оправдали ожиданий: ими почти никто не пользовался, да и технически они были далеки от своих основных конкурентов.
Однако ужесточение законодательства в сфере информационной безопасности, борьба с мошенничеством и стремление к цифровому суверенитету за последние, похоже, подтолкнули власти к более решительным действиям. Так, с 1 марта 2023 года государственным органам и банкам запретили использовать иностранные мессенджеры для передачи персональных данных и финансовой информации. С 1 июня 2025 года этот запрет стал ещё шире: теперь, например, госорганы и банки не смогут писать клиентам через зарубежные приложения.
Параллельно Роскомнадзор ужесточил контроль над иностранными платформами. Telegram, например, неоднократно оказывался под ударом: с 2018 по 2020 годы его пытались блокировать за отказ предоставить ключи шифрования ФСБ, а в марте 2025 года ограничения вернулись в Чечне и Дагестане. Discord и Viber также попали в «черный список» Роскомнадзора, что по итогу создало почву для продвижения отечественного решения.
Каким должен стать национальный мессенджер Max?
Госдума 10 июня 2025 года единогласно приняла закон о создании национального многофункционального цифрового сервиса – российского мессенджера, который объединит функции обмена сообщениями и государственных сервисов. Приложение (которым с большой вероятностью станет Max от VK, который в марте 2025 года уже вошел в стадию бета-тестирования) должно стать безопасной платформой для общения граждан с государственными и муниципальными органами, а также позволит интегрировать цифровой ID, электронную подпись и другие сервисы.
Национальный мессенджер в России должен стать многофункциональной цифровой платформой, которая объединит в себе не только возможности обмена сообщениями и голосовых звонков высокого качества, но и интеграцию с государственными сервисами. Цифровой ID призван во многом заменить паспорт, позволяя предъявлять электронные документы в различных ситуациях – например, на кассе магазина или при заселении в отель. Через мессенджер будет возможна юридически значимая электронная подпись с помощью сервиса «Госключ», что упростит подписание договоров, соглашений и других документов.
Кроме того, в национальном мессенджере должны появиться школьные чаты и электронные журналы, а также публичные каналы. Как ожидается, у сервиса будет открытая архитектура, что позволит развивать внутри экосистемы различные коммерческие и государственные приложения. А авторизация будет проходить только через SIM-карты, что снизит риски мошенничества.
Сможет ли Max стать российским WeChat?
Max от VK некоторыми экспертами рассматривается как аналог китайского WeChat – суперприложения, которое объединяет мессенджер, платежную систему, социальную сеть и множество других функций. WeChat, созданный Tencent, стал в Китае универсальным инструментом: через него можно заказывать еду, оплачивать счета, записываться к врачу и даже подавать на развод. Ежемесячная аудитория WeChat превышает 1,3 миллиарда пользователей, из которых большинство – жители КНР.
Max уже в бета-версии предлагает текстовые сообщения, звонки, платежную систему и платформу для мини-приложений. В будущем разработчики планируют интегрировать государственные сервисы, что сделает его конкурентом не только мессенджерам, но и целому ряду приложений. Стоимость разработки оценивается в 1–2 миллиарда рублей, что относительно скромно для проекта такого масштаба.
Однако сравнение с WeChat вызывает вопросы. Китайский мессенджер развивался в условиях, когда практически все западные сервисы были (и остаются до сих пор) под запретом. В России же Telegram и WhatsApp остаются лидерами по популярности: по данным Mediascope за апрель 2025 года, WhatsApp используют 97,4 миллиона человек, а Telegram – 90,5 миллиона. Сможет ли Max конкурировать с ними без административных мер? Вопрос открытый.
Запретят ли WhatsApp и Telegram из-за Max?
Могут ли из-за Max начать ограничивать Telegram и WhatsApp? Депутаты Госдумы подчеркивают, что иностранные платформы не будут заблокированы автоматически, но должны будут строго соблюдать российские законы. Трактовать это можно по-разному, но, как показывает практика, запретить в стране какие-либо сервисы могут достаточно быстро.
Например, закон от 1 апреля 2025 года, который запрещает передачу персональных данных через зарубежные мессенджеры, уже формально создал юридическую основу для ограничений. Если Max станет обязательным для госорганов и банков, а Telegram и WhatsApp не смогут интегрироваться с российскими системами (например, для аутентификации через «Госуслуги»), функциональность последних резко снизится. Это может подтолкнуть пользователей к переходу на Max, особенно если иностранные мессенджеры будут ограничены технически.
Тем не менее полный запрет Telegram и WhatsApp пока кажется маловероятным в ближайшей перспективе. Во-первых, это вызовет массовое недовольство: Telegram стал ключевым каналом коммуникации для бизнеса, СМИ и даже госструктур. Во-вторых, техническая блокировка сложна из-за массового использования инструментов обхода. Наконец, популярные общественные деятели (например, глава Лиги безопасного Интернета Екатерина Мизулина) неоднократно высказывались против радикальных запретов. Также 12 июня пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что правительство не планирует блокировать Telegram.
Создание и внедрение Max – это создание централизованной цифровой инфраструктуры, которая, с одной стороны, расширяет технические возможности государства, а с другой – может сократить степень свободы пользователей. Особенно если параллельно будут введены ограничения или запреты на иностранные платформы. В таком случае пользователю, желающему остаться в правовом поле, попросту не останется выбора, кроме как перейти в государственную экосистему.
*продукт компании Meta, признанной на территории РФ экстремистской
Интернет поотрубали, люди платят за воздух, а не за услугу. Думаете "массовое недовольство" уже кого-то волнует? Операторы будут терять прибыль. К хорошему это ничего не приведет.Наши аналоги "ютуба" и тем более "соц.сетей" никогда не смогут быть технолог