Разговоры о возможной блокировке WhatsApp, самого популярного мессенджера в стране, перешли из области гипотетических угроз в ранг практически решенного вопроса. На фоне поручения президента Путина разработать ограничения для иностранных сервисов из «недружественных стран» власти активно продвигают национальную альтернативу — мессенджер MAX, который, по задумке, должен не просто заменить продукт от Meta*, а стать частью новой цифровой экосистемы с госуслугами и электронным паспортом.
CyberMeta собрала все, что известно о грядущих переменах, проанализировал мнения экспертов и разобрался в предыстории вопроса.
Приговор для WhatsApp: «легальная брешь в нацбезопасности»
Новый виток давления на иностранные платформы начался с четких сигналов от высших эшелонов власти. Президент Владимир Путин поручил правительству до 1 сентября 2025 года разработать и представить меры по ограничению работы в России мессенджеров, сделанных в «недружественных странах». Эта новость моментально сфокусировала внимание на главном кандидате на вылет — WhatsApp.
Масла в огонь подлил заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин. В своем Telegram-канале он прямо заявил, что мессенджеру от Meta* «пора готовиться к уходу с российского рынка».
Мессенджер, принадлежащий экстремистской организации Meta, с очень большой долей вероятности попадет в список ПО из недружественных стран, подлежащего ограничениям, который Правительство РФ разрабатывает по поручению Президента. По статистике, сейчас WhatsApp в ежедневном режиме используют 68% наших граждан, на втором месте по суточному охвату находится Telegram с 55%. При этом юрисдикция Telegram остается не до конца ясной: в реестре РКН страной регистрации указаны Британские Виргинские острова, но главный офис компании Павла Дурова, как известно, находится во вполне дружественных нам Арабских Эмиратах. Лично я считаю, что Telegram в тот самый список не попадет, особенно если будет выполнять требования российского законодательства и доказывать своё желание сохраниться на рынке. Кто станет претендентом на долю WhatsApp, думаю, всем понятно – это национальный мессенджер. И, конечно, мы ждем от него реализации уникальных функций, о которых мы говорили во время обсуждения соответствующего законопроекта: верификация пользователей через «Госуслуги», интеграция с другими госсервисами, поддержка цифрового ID, электронной подписи и так далее. Но и кое-какую функциональность WhatsApp нужно тоже реализовать, например, бизнес-аккаунты, которых в MAX еще нет. UPD: Бизнес-аккаунты в MAX уже есть (https://business.max.ru/), спасибо подписчику за уточнение.
Его коллега по комитету, Антон Немкин, высказался еще более определенно, назвав участь мессенджера предрешенной. В своем расширенном комментарии для РИА Новости он подробно изложил позицию законодателей:
Присутствие такого сервиса (WhatsApp) в цифровом пространстве России – это по сути легальная брешь в национальной безопасности. Именно поэтому его включение в список программ из недружественных юрисдикций, подлежащих ограничениям, – вопрос времени.
По словам Немкина, за последние годы WhatsApp «не сделал ни одного шага навстречу»: не локализовал данные российских пользователей на территории РФ и не открыл официальное представительство, как того требует законодательство.
Такая синхронная и жесткая риторика от профильных депутатов не оставляет сомнений: политическое решение принято, и теперь вопрос лишь в сроках и технических деталях его исполнения.
Почему не заблокировали WhatsApp раньше?
Чтобы понять, почему удар наносится именно сейчас, нужно вернуться в март 2022 года. Тогда Тверской суд Москвы по иску Генпрокуратуры признал деятельность американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc.* экстремистской и запретил ее на территории РФ. Под запрет попали ее главные продукты — социальные сети Facebook* и Instagram*.
Однако WhatsApp тогда сознательно вывели из-под удара. Официальная позиция, озвученная прокуратурой в суде, заключалась в том, что мессенджер является средством коммуникации, а не площадкой для публичного распространения информации. В отличие от соцсетей с их лентами и рекомендательными алгоритмами, WhatsApp воспринимался как инструмент для личного общения, что и спасло его от блокировки.
Этот статус-кво сохранялся более двух лет. Но все изменилось с запуском в WhatsApp функции каналов. Это нововведение превратило мессенджер из простого инструмента для чатов в полноценную медиаплатформу, способную распространять информацию на массовую аудиторию, неподконтрольную российским регуляторам. Именно это, по всей видимости, стало последней каплей и стерло ту грань, которая ранее защищала сервис.
MAXимальная замена WhatsApp
Свято место пусто не бывает. На смену WhatsApp активно готовят преемника — национальный мессенджер MAX, разработанный структурами холдинга VK. Как подчеркнул Антон Немкин, MAX выступает не «запасным вариантом», а «частью цифрового ответа на новые вызовы».
Этот проект — не просто попытка создать аналог. Речь идет о построении суверенного «супераппа» по китайскому образцу (WeChat), который должен глубоко интегрироваться в повседневную жизнь россиян.
Бета-версия MAX была запущена в марте 2025 года, а уже в июне президент подписал федеральный закон «О создании многофункционального сервиса обмена информацией», который де-факто закрепил за MAX статус национального мессенджера. Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года и предполагает, в том числе, его обязательную предустановку на все смартфоны и планшеты, продаваемые в России.
Планы на развитие MAX выглядят масштабно. Как отмечает Антон Горелкин, от него ждут реализации уникальных функций:
- Верификация пользователей через «Госуслуги»;
- Интеграция с другими государственными сервисами (запись к врачу, оплата ЖКХ);
- Поддержка цифрового ID и электронной подписи.
Это позволит заключать сделки, подавать документы и подтверждать личность прямо в мессенджере. Часть функционала уже реализована: в приложении есть чаты, аудио- и видеозвонки, мини-приложения, боты и даже интеграция с нейросетью GigaChat. Уже тестируются переводы через СБП, а бизнес-аккаунты, на отсутствие которых изначально указал Горелкин, как оказалось, уже существуют.
Рынок уже реагирует на продвижение госигрока. Как сообщает iXBT.com, оператор Т2 уже предоставил своим абонентам безлимитный трафик на MAX, что является мощным стимулом для миграции аудитории.
Мнения экспертов о блокировке WhatsApp в России
Несмотря на административное давление, экспертное сообщество смотрит на перспективы принудительного переезда в MAX с большим сомнением.
Публицист Павел Пряников видит в происходящем «иранский сценарий» и напоминает, что еще совсем недавно риторика властей была иной:
Вот и первый кандидат на запрет – WhatsApp. Думаю, скоро станет нормой и такая иранская практика: «В Иране временно ограничили доступ в интернет из-за эскалации в регионе...». Но ещё день назад была другая информация у начальства: «Сергей Боярский ранее говорил, что MAX создают не вместо, а в дополнение к зарубежным аналогам, и <…> 17 июля подтвердил: планов блокировать другие мессенджеры нет.
Публицист Никита Подгорнов настроен еще скептично. Он считает, что проект MAX ждет судьба других «национальных аналогов», таких как Rutube, и создается он в первую очередь для отчетности.
Эффекта особо не будет. Ну хотя на первое время, для первых отчетов Президенту, будут миллионы пользователей, а дальше никто и не смотрит. Надо выполнить поручение по «национальному мессенджеру», а там и ладно. Как Рутуб — национальный видеохостинг. <…> Все лучшие отечественные проекты. Горячо любимые россиянами. В этом ряду будет еще МАКС и всё.
Политконсультант Дмитрий Еловский смотрит на ситуацию с практической точки зрения и задается вопросом о качестве продукта и последствиях для медиарынка.
Самый главный вопрос: успеют ли в MAX сделать нормально (!) каналы ДО блокировок? И так потери аудитории у всех при переходе будут чудовищные, а если не успеют — это в целом катастрофа. <…> Я не против протекционизма. Но я за то, чтобы национальные продукты были круче, чем чужие. Упереться как следует и сделать можно. Было бы желание и ответственность. Устали мы чувствовать испанский стыд.
Еловский также спорит с тем, что главными бенефициарами станут традиционные СМИ. По его мнению, «главным победителем станет Яндекс как национальная поисковая система: вот они-то денег гребанут на продвижении всего и вся».
Что будет с Telegram?
На фоне туч, сгущающихся над WhatsApp, положение Telegram выглядит куда более стабильным. И Антон Горелкин, и другие источники указывают на ключевой фактор – юрисдикцию.
Именно штаб-квартира в Дубае, ОАЭ, выводит Telegram из-под действия закона о мессенджерах из «недружественных стран». Это дает ему иммунитет от формальной блокировки по новому закону, при условии, что он продолжит выполнять требования российского законодательства, как это происходит сейчас.
Таким образом, на данный момент все идет к формированию дуополии на рынке мессенджеров в России: «дружественный» Telegram для независимого контента и «государственный» MAX для официальных коммуникаций и интеграции с сервисами. WhatsApp, с его 68% суточного охвата и глубокой интеграцией в бизнес-процессы (согласно исследованию, 72% компаний негативно оценивают перспективы его блокировки), в этой схеме становится лишним. Вопрос о том, насколько болезненным и успешным будет процесс его замещения, остается открытым.
*Meta – организация, деятельность которой признана экстремистской и запрещена на территории РФ.
